北京大学国家发展研究院副院长黄益平周六在《财经》年会上指出,新常态在新冠疫情和美联储货币政策收紧等因素影响下,黄益世界经济或进入新的平世“新常态”。
他说,界经济或进入从1980年到1999年,中国也就是关注上世纪的最后20年,发展中国家年平均经济增速相对于发达国家仅高出0.45个百分点,问题原本应该存在经济后发优势的新常态发展中国家的发展并不是很理想,拉美、黄益亚洲等地甚至出现债务危机,平世所以全球经济增长还是界经济或进入由发达国家主导。
但是中国,进入21世纪后,关注以金砖国家、问题新兴市场为代表的新常态发展中国家经济增速大幅提高。2000年至2019年,发展中国家年平均经济增速比发达国家高出约3.65个百分点,发展中国家开始引领世界经济增长,这就是过去所说的“经济新常态”。
但是,黄益平表示,世界经济正在发生新的变化。根据世界货币基金组织(IMF)10月的预测,2022年,发达国家平均经济增长率为4.5%,发展中国家平均为5.1%,差距几乎和上世纪相同。“这就是新的‘新常态’,未来两三年可能和过去20年完全不一样,而是和上世纪的情况类似。”
他进一步表示,造成这种情况的原因主要有两个。一方面,今年以来,发达国家疫苗接种率不断提高,而多数发展中国家却不可同日而语。在病毒持续变异的背景下,两个群体的经济出现分化。而且,根据IMF的预测,未来几年发达国家基本都能回到疫情之前增长轨道,但大多数发展中国家不行。另一方面,美联储的政策变动会对两个群体造成不同影响。
“市场已经对美联储何时开始减少流动性、加息进行预测。虽然有不确定性,但是拜登提名鲍威尔连任,应该说对货币政策的延续提供了一定保障。因为美联储是世界最主要的中央银行,美元是国际储备货币,当美联储政策宽松的时候,世界各国都会受益,反之都会受到影响。”黄益平说。
但是,对发达国家来说,影响或只局限在金融市场的波动,而部分发展中国家经济基本面不健康、金融系统脆弱,可能会引起金融危机等不良后果,从而加剧两个群体的分化。
对于世界经济可能出现的新的‘新常态’,黄益平认为,中国需要格外关注两个问题。一是如何控制疫情。他说,去年以来中国依靠“零容忍”政策管控住了疫情,但随着今年欧美国家逐渐放开管控,我国是否放开、未来怎么办,是需要思考的问题,这肯定会影响今后经济发展态势。二是,美联储政策调整可能会对很多国家造成冲击,中国可能也会面临一些问题,需要格外注意金融风险。
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